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虽然降低养老金涨幅有其客观原因，不过对于这项涉及众多参保者切身利益的问题，朱俊生分析，还是应该有一个公开的制度性规定，明确一系列的调整涉及因素，以及调整规则、公式和算法。

公安部离退休干部局局长毕晓明表示，意见从贯彻落实全面从严治党高度，对离退休干部提出了严格要求，特别要求牢固树立纪律和规矩意识，严守政治纪律和政治规矩，在参加集体学习、组织生活以及不能信仰宗教等方面作出明确规定，为离退休干部工作部门加强离退休干部管理提供了依据和遵循。

对城乡基础养老金倾斜

2月2日，新华社社长蔡名照在北京会见古巴驻华大使白诗德。新华社记者李学仁摄

【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

不过，不同地区、不同类型养老金之间的标准差异明显。中国人民大学基于全国28省、134个县区，462个村居所做的调查显示，从养老金的中位数看，从高到低依次是机关事业单位离退休老年人的养老金（3000元），城镇职工基本养老金（2300）元，城镇居民社会养老金（1070.9）元，而农村社会养老保险金中位数仅为 60 元。

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